月之国是一个高度中央集权的国家。尽管如此，若要事事都亲力把控，那么新京的管理人员规模也会过于庞大，最终导致大月阁官僚风气浓厚，变得遇事不决反应迟缓。对于火山众多，容易遭受自然灾害袭击的新月洲原住民而言，保持小规模而具有灵活性的领导阶层，才能确保在危机到来时迅速作出反应。月之国南北纵向距离遥远，狭长如月牙一般的新月洲大地多山又坎坷，从新京所在的南方往北之路九曲十八弯。若是北部发生灾难而决策权被新京牢牢把控的话，等到消息一层接着一层传递到新京，指令又一层接着一层传回来时，多半都已经尘埃落定，来人能做的只有收尸。放权给地...